公务员工资改革、公务员涨工资一直是在职公务员关注的焦点，北京公务员工资调整方案尘埃落定 公务员涨工资100元月底到账。市区两级公务员新的工资标准已经测算完成，本月底也就是今明两天内“新工资”就要打入工资卡。

　　时间走到7月底，机关事业单位人员的工资调整也迎来最后期限。人社部日前透露，大部分省份已基本完成兑现工作，全国范围内将在7月底完成调整。对于此次调薪，有什么特点，各地公务员工资实际涨了多少，成为外界最为关心的问题。

　　不出现工资下降情况

　　——北京人均涨100元

　　【官方说法】“按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。”人社部新闻发言人李忠此前透露，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。但到6月底，人社部表示，有关部门将指导地方采取相应措施，不出现“不涨工资”的情况。

　　【典型地区】7月29日上午，北京市人力资源和社会保障局副局长张祖德在北京城市广播“市民对话一把手”节目中表示，全市工资调整和养老保险缴费测算测算工作已全面完成，七月底之前会兑现市区两级新的工资标准，确保能发放到每个人的工资卡当中。

　　张祖德透露，由于机关事业单位工资调整和养老保险并轨同步实施，一部分群体会出现“增不抵缴”，为避免这种情况，北京市人社局请示了人社部和财政部，拟定了北京市的解决办法，确保每一名工作人员工资不下降，同时略有提高，水平在人均100元左右。

　　【具体案例】北京一位法院系统的公务员在微博上晒出了自己的工资增长情况。据其透露，按照标准计算，自己的工资增长额为-27元，加上每月临时性补贴127元，实际增加了100元。

　　昨日，北京市人力社保局副局长张祖德在做客城市广播“市民对话一把手”栏目时表示，本月底之前本市会兑现市区两级新的工资标准，月人均净涨100元。

　　北京公务员工资调整方案终于尘埃落定。张祖德昨日明确表示，市区两级公务员新的工资标准已经测算完成，本月底也就是今明两天内“新工资”就要打入工资卡。他介绍，因为工资改革是与养老保险并轨共同实施，这也就意味着公务员们今后工资卡里又会多出一项扣款，即养老保险。而经过测算，一部分人在扣除养老保险费之后确实出现了增不抵缴的情况，于是又拟定了解决办法，以确保每人工资不下降且略有提高，“提高的水平是月人均100元左右。”

　　此前，人力社保部曾表示，此次公务员工资改革，“按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右”，本市此次调整要低于全国平均水平。

　　>>工资调整

　　确保工资不出现“增不抵缴”

　　张祖德介绍，北京市已研究制订了本市的工资制度调整方案。7月10日全市召开了工资调整和养老保险缴费测算的部署会。现在全市的测算工作已全面完成，7月底之前会兑现市区两级新的工资标准，确保能发放到每个人的工资卡当中。

　　因为工资调整和养老保险并轨同步实施，可能有一部分群体会出现“增不抵缴”，即个人增加的工资部分抵不上并轨后需要缴纳的社保费用。

　　张祖德表示，为避免这种情况，本市人社部门请示了人社部和财政部，拟定了北京市解决这个问题的办法，确保每一名工作人员工资不下降，同时略有提高。目前这个提高的幅度和水平基本在人均100元左右。

　　此外，本市机关事业单位工作人员的养老保险经办流程基本确定，正在加紧进行信息系统的开发建设工作。

　　>>京津冀协同发展

　　搬迁企业职工可享北京社保

　　随着京津冀协同发展，本市有一些单位要搬去河北、天津，对于从北京搬去的企业，职工社会保险是按北京标准扣还是河北标准扣的问题，张祖德明确表示，本市职工已经在北京参加各种社会保险的话，缴费渠道不变，“他在北京上着养老保险，到河北之后还是可以选择在北京上养老保险，还是享受北京的保险待遇”。

　　还有市民提出，由于北京的一些教育资源也会被疏解出去，如果本市有的学校被疏解到了河北，其生源本科毕业之后，应该算是北京生源还是河北生源?回京就业会不会受到影响?

　　张祖德称，生源地是以户籍为标准的，学籍地是以学校所在地来确定的。只要相关学生是北京户籍，“对于北京生源的毕业生，你在全国各地任何一个城市读大学，回到北京市来就业的时候，北京人社部门都会给你就业帮助，没有任何障碍”。

　　>>医保

　　社保预算少编5.4亿无碍医保报销

　　有市民提出，近日市审计局公布消息显示，市人社局的社保基金被审计发现有问题，即编制2014年社保基金预算的时候少编了预算收入5.42亿元，这是否会使医保参保者的医保报销受到影响?

　　张祖德解释，这个社保基金少编预算收入5.42亿的事，是由于个别项目存在不确定性，使这个预算与实际执行有一定差异，这个差异占本市全部预算收入的0.25%。主要原因首先是利息收入和预算差异占了4.6亿，其次是转移收入和预算差异有0.52亿，第三是其他收入和预算差了0.3亿。利息收入的差异主要是城镇职工基本医疗保险和城乡居民养老保险补计利息，结算银行根据相关政策，把当年的基金由按活期利率计算调整为按三个月的定期利率计息。这样的话，城镇职工基本医疗保险和城乡居民养老保险的利息收入就分别增长了2.2亿和2亿。其次，生育保险基金在2013年12月底转存了一笔一年的定期，这个利息收入又增加了0.2亿。居民医疗保险由于2014年提高缴费标准，利息收入增加0.2亿元等。

　　张祖德表示，这个事虽然比较专业，但是可以肯定的有一点，就是对本市的医保报销没有任何影响。

　　此外，针对此前“500多种非处方药要退出医保目录，致参保者看病费用增加”的消息，张祖德回应，没有这种担心的必要。目前，本市还没有启动医保药品目录调整工作。同时，本市人社部门也从来没有从正规渠道得到关于非处方药要退出医保目录的消息。

　　>>稳岗就业

　　不裁员企业可享岗补优惠

　　近期国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，其中对失业保险支持企业稳岗补贴政策的实施范围，已经扩大到了所有符合条件的企业。换句话说，原来受益企业只是停产、破产、结构调整的，现在则扩大到了所有企业。

　　对于北京如何落实相关政策，张祖德明确表示正在研究,预计8月份可出台相关政策。届时只要企业不裁员，或是少裁员，就可以享受本市的稳岗补贴。

　　张祖德介绍，其实从去年4月份本市已经开始了稳岗补贴方面的试点。试点的47家企业，涉及到28万多职工都稳定住了，补贴资金是四千多万元，效果非常明显。

　　其他亮点

　　今年进京指标不超9000人

　　张祖德透露，按严控人口的要求，今年毕业生进京指标进一步压减，由近几年的平均一万个左右压减至9000个以内。

　　针对京津冀一体化部分教育机构外迁是否会影响进京指标获取，张祖德表示，进京指标与学校所在地并无关系。

　　工资待遇要向基层倾斜

　　——广西、云南发乡镇工作补贴

　　调整前，北京一个基层公务员2014年12月的工资薪金构成。

　　【官方说法】李忠此前表示，中国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作，将通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

　　【典型地区】7月17日，广西召开全区人社系统年中工作会议指出，截至6月底，区直部门和市县补发2014年10月-2015年6月的调标增资部分已基本兑现到位。从7月起，全区机关事业单位工作人员基本工资和离退休人员离退休费将按照调整后的标准正常发放。从2015年1月1日起，按每人每月300元的标准向乡镇机关事业单位工作人员发放工作补贴。

　　除了广西，云南也出台政策，规定乡镇机关事业单位工作人员每人每月增加500元的乡镇工作岗位补贴。

　　【具体案例】据媒体报道，李先生是广西自治区政府某部门的科员，工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示，从去年10月到今年6月，总计5463元，平均每月补发607元。扣除应缴9个月的养老保险2860.56元和个人职业年金1430.28元，李先生实际到手的补发工资为1172.16元。再扣除医疗保险，李先生平均每个月新增工资不到130.24元。

　　重在优化工资结构

　　——基本工资比重提高

　　【官方说法】对于此次调薪，官方多次强调非简单加工资，而是重在优化工资结构，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。

　　李忠指出，这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。

　　【典型地区】安徽6月份公布《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施意见》等方案，从2014年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少。

　　【具体案例】据广西南宁市某单位的一名副科级公务员介绍，在实施新一轮涨工资政策之前，他每月的工资是将近5000元，其中基本工资的占比还不足1/3，现在他的基本工资翻了一倍多，但同时津贴补贴也有较大幅度的下降，再扣去新增加的养老保险缴费和职业年金，实际到手的工资增加了200多元。

　　重庆某单位一位工龄20多年的主任科员向媒体展示了6月和7月的工资条，通过比对工资条上的各栏数据可以看到，尹果的职务工资和级别工资均有增长，两项加起与之前相比翻了一倍多，而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时，从7月起，他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用，再加上一些其他杂费及代扣部分，7月份，他的实发工资为4754元，比6月涨了379元。

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